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... modificazioni dalla L. 17.12.2021 n. 215 (rubricato “Non impugnabilità dell'estratto di ruolo e limiti all'impugnabilità del ruolo”) ha qualificato il pregiudizio necessario per la tutela giurisdizionale, specificato dal ### esclusivamente nei rapporti con la pubblica amministrazione. Si tratta della possibile tutela giurisdizionale "anticipata" che, prima della novella, era consentita al contribuente che avesse "scoperto" una iscrizione a ruolo nei propri confronti o una cartella esattoriale, non notificata o non ritualmente notificata, con facoltà di impugnare tali atti conosciuti tramite l'estratto di ruolo recuperando l'esercizio del diritto di difesa. ### del ### è stato, quindi, volto a limitare la tutela giurisdizionale del contribuente ai casi tassativamente previsti dalla norma. Tuttavia, a parere del giudicante, la novella non incide sulla diversa fattispecie in esame, atteso che l'opponente ha impugnato una intimazione di pagamento. A fronte di una specifica richiesta di pagamento effettuata dall'### delle ### - ### con l'intimazione di pagamento, l'opponente ha un interesse concreto ed attuale a far valere il fatto estintivo del credito, mediante una opposizione con funzione (leggi tutto)...

... stante l'esplicita disposizione normativa della non impugnabilità ex lege dell'estratto di ruolo, prevista dall'art . 3-bis D.L. n .146 del 21/10/2021 conv. in L. n.215 del 17/1 2/2021, n orma applicabile anche ai giudizi pendenti giusta le argomentazioni svolte da questa ### con sent. n.10595/2023: In tem a di impugnazione dell'estratto di ruolo, “l'art. 12, comma 4 bis, del 7 d.P.R. n. 602 del 1973 (introdotto dall'art. 3 bis del d.l. n. 146 del 2021, come convertito dalla l. n. 21 5 d el 2021), selezionando specifici casi in cui l 'invalida notificazione de lla cartella ingenera di per sé il bisogno di tutela giurisdizionale, ha plasmato l'interesse ad agi re, condizione dell'azione avente natura "dinamica" che, come tale, può assumere una diversa configurazione, anche per norma sopravvenuta, fino al momento della decisione; la citata disposizione, dunque, incide sulla pronuncia della sentenza e si applica anche nei processi pendenti, nei quali lo specifico interesse ad agire deve essere dimostrato, nelle fasi di merito attraverso il tempestivo ricorso alla rimessione nei termini, nel grado di legittimità mediante deposito di documentazione ex art. 372 c.p.c. o fino all'udienza di (leggi tutto)...

... assunto, l'### si è limitata a depositare un mero estratto di ruolo (che ha valenza di mero atto interno all'### seppur riproduttivo della pretesa esattoriale iscritta a ruolo), effettivamente riferito all'avviso di accertamento ###884006000 (che peraltro risulta, dallo stesso documento, essere successivo a quello oggetto dell'odierno giudizio, in quanto contenuto nel ruolo n. 2020 / 805486 e notificato in data ###), senza tuttavia allegare copia dello stesso avviso né copia della relata di notifica ad esso riferita; sia in quanto (e ancor più basilarmente), l'oggetto del presente giudizio è costituito esclusivamente dall'atto contro cui ha proposto opposizione il ### ovvero l'avviso di presa in carico n. ###, che si fonda appunto sull'avviso di accertamento ###/2018 (cfr. atto impugnato). Dal che consegue che la presente pronuncia non può andare oltre il thema decidendum per cui è causa, apparendo evidente che, se l'opposta avesse inteso allargare il perimetro di tale thema decidendum (chiedendo un accertamento della propria pretesa sulla scorta di altri fatti costitutivi), avrebbe dovuto proporre apposita domanda riconvenzionale che, tuttavia, non risulta esperita, stando al tenore (leggi tutto)...

... contestuale. AER ha eccepito innanzitutto la non impugnabilità dell'estratto di ruolo e la carenza di interesse ad agire. Gli estratti di ruolo non sono atti autonomamente impugnabili. Infatti il documento denominato “estratto di ruolo” non è previsto da alcuna disposizione di legge, ma viene formato soltanto su richiesta del debitore e costituisce (v. Consiglio di Stato, IV, n. 4209 del 2014) semplicemente un “elaborato informatico formato dell'esattore … sostanzialmente contenente gli … elementi della cartella”, quindi anche gli elementi del ruolo afferente quella cartella. Esso è (e resta) un documento formato dal concessionario della riscossione, che non contiene (né, per sua natura, può contenere) nessuna pretesa impositiva, diretta o indiretta. ###à dell'estratto di ruolo a contenere qualsivoglia (autonoma e/o nuova) pretesa impositiva, diretta o indiretta (essendo, peraltro, l'esattore carente del relativo potere), comporta indiscutibilmente la non impugnabilità dello stesso in quanto tale, per la assoluta mancanza di interesse (ex art. 100 c.p.c.) del debitore a richiedere e ottenere il suo annullamento giurisdizionale, non avendo infatti alcun senso (leggi tutto)...

... carenza d'interesse della parte privata ad impugnare l'estratto di ruolo è in linea con la 4 giurisprudenza di legittimità, la quale, anche di recente (vedi, n. 10069/2025), ha enunciato i seguenti principi: ### in tema di impugnativa della cartella di pagamento di cui la parte assum a di essere venuta a conosce nza tramit e l'estratto di ruolo, la ver ifica de ll'ammissibilità dell'opposizione non può prescindere dall'incidenza dallo ius superveniens, cioè dall'art. 3-bis del d.l. 21 ottobre 2021, n. 146, (inserito dalla legge di conversione 17 dicembre 2021, n. 215), che ha modificato l'art. 12 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, con l'introduzione del comma 4-bis, rubricato “Non impugn abilità dell'estratto di ruolo e limiti all'impugnabilità del ruolo”, così formulato: “### di ruolo non è impugnabile. Il ruolo e la cartella di p agamento ch e si assume invalidamente notificata sono suscettibili di diretta impugnazione nei soli casi in cui il debitore ch e agisce in gi udizio dimostri che dall'iscrizione a ruolo possa derivargl i u n pregiudizio per la partecipazione a una procedura di appalto pe r effetto d i quanto previsto nell'art. 80, comma 4, del codice dei (leggi tutto)...