CORTE DI CASSAZIONE
Ordinanza n. 13848/2020 del 06-07-2020
principi giuridici
La responsabilità per i danni cagionati da animali selvatici, in quanto appartenenti al patrimonio indisponibile dello Stato e tutelati nell'interesse della collettività, è imputabile all'ente Regione ai sensi dell'art. 2052 c.c., in ragione delle funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo attribuitegli dalla legge in materia di tutela della fauna selvatica e di gestione del territorio, salvo che la Regione stessa provi il caso fortuito, consistente nella dimostrazione che la condotta dell'animale si sia posta del tutto al di fuori della sua sfera di possibile controllo, operando come causa autonoma, eccezionale, imprevedibile ed inevitabile del danno.
In caso di danni derivanti da incidenti stradali che abbiano coinvolto veicoli e animali selvatici, il danneggiato, oltre a dover provare che la condotta dell'animale sia stata la causa dell'evento dannoso, è onerato, ai sensi dell'art. 2054, comma 1, c.c., della prova di aver fatto tutto il possibile per evitare il danno, adottando ogni opportuna cautela nella propria condotta di guida.
Qualora la Regione, convenuta in giudizio per il risarcimento dei danni cagionati dalla fauna selvatica, reputi che le misure idonee ad impedire il danno avrebbero dovuto essere adottate da un altro ente, può agire in rivalsa nei confronti di quest'ultimo, senza che ciò implichi una modifica del criterio di individuazione del titolare passivo del rapporto dedotto in giudizio instaurato dal danneggiato.
testo integrale
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sintesi e commento
Responsabilità per Danni da Fauna Selvatica: Chiarimenti sulla Titolarità e l'Onere Probatorio
La Suprema Corte si è pronunciata in merito alla complessa questione della responsabilità per i danni causati dalla fauna selvatica, affrontando il caso di un sinistro stradale provocato dall'attraversamento di cervi. La vicenda trae origine dalla richiesta di risarcimento danni avanzata da un soggetto a seguito di un incidente che aveva coinvolto il suo veicolo e due esemplari di cervo. Il soggetto riteneva responsabile del danno la ### chiedendone la condanna al risarcimento.
Il Tribunale, in precedente grado di giudizio, aveva parzialmente accolto la domanda risarcitoria, condannando la ### al risarcimento del danno subito dal veicolo, escludendo però il danno da fermo tecnico. La ### ha quindi proposto ricorso per Cassazione, contestando la propria responsabilità e sostenendo che la titolarità passiva dell'obbligazione risarcitoria dovesse essere imputata ad altri enti, quali la ### territorialmente competente, l'ente proprietario della strada o il ### nazionale della ###
La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, pur riconoscendo l'esistenza di orientamenti giurisprudenziali non univoci in materia. I giudici hanno evidenziato la necessità di un ripensamento dell'intera tematica, al fine di assicurare l'esatta osservanza e l'uniforme interpretazione della legge, nonché l'effettività della tutela giurisdizionale.
La Corte ha sottolineato che la responsabilità per i danni causati dalla fauna selvatica non può essere fondata sulla presunzione di cui all'art. 2052 del codice civile, norma applicabile agli animali domestici, bensì sui principi generali sanciti dall'art. 2043 del codice civile, che richiedono l'individuazione di un concreto comportamento colposo ascrivibile all'ente pubblico.
La Suprema Corte ha affermato che, in virtù delle competenze normative e amministrative attribuite alle ### in materia di tutela della fauna selvatica, è a queste che va imputata la responsabilità ai sensi dell'art. 2052 cod. civ.
La Corte ha inoltre precisato che, in caso di danni derivanti da incidenti stradali con animali selvatici, il danneggiato dovrà dimostrare la dinamica del sinistro, il nesso causale tra la condotta dell'animale e l'evento dannoso, l'appartenenza dell'animale a una specie protetta e di aver fatto tutto il possibile per evitare il danno, adottando ogni opportuna cautela nella guida.
La ### per liberarsi dalla responsabilità, dovrà dimostrare che il fatto è avvenuto per caso fortuito, ovvero che la condotta dell'animale si è posta al di fuori della sua sfera di possibile controllo, operando come causa autonoma, eccezionale, imprevedibile e inevitabile del danno.
Infine, la Corte ha chiarito che, qualora la ### ritenga che le misure idonee ad impedire il danno avrebbero dovuto essere adottate da un altro ente, potrà agire in rivalsa nei confronti di quest'ultimo, senza che ciò implichi una modifica del criterio di individuazione del titolare passivo del rapporto dedotto in giudizio.