Quantificazione dell'Invalidità Complessiva per le Vittime del Dovere: Criteri di Valutazione e Portata Applicativa

La pronuncia in commento affronta la complessa tematica della quantificazione dell'invalidità complessiva per le vittime del dovere, con particolare riferimento all'applicazione dei criteri medico-legali previsti dal D.P.R. n. 181/2009. La vicenda trae origine dal ricorso presentato da un soggetto, già riconosciuto vittima del dovere a causa di una patologia polmonare contratta nell'esercizio delle sue funzioni. Il ricorrente contestava la valutazione dell'amministrazione che, pur riconoscendo l'infermità, ne aveva quantificato l'invalidità in misura inferiore a quella ritenuta congrua, precludendo l'accesso a determinati benefici assistenziali.
Il Ministero della ### appellava la sentenza di primo grado, sostenendo che il Tribunale aveva erroneamente applicato i criteri di determinazione dell'invalidità stabiliti dal D.P.R. n. 181/2009, ritenendoli applicabili solo alle vittime i cui benefici erano già stati liquidati in base a criteri meno vantaggiosi. L'amministrazione si richiamava a un parere del ### di ### e a una pronuncia della ### di Cassazione, secondo cui l'art. 6 della L. n. 206/2004, che consentiva di rivalutare il grado di invalidità tenendo conto dell'aggravamento e del riconoscimento del danno biologico e morale, era una norma eccezionale applicabile solo a quelle vittime a cui era già stato erogato l'indennizzo.
La ### d'###, al fine di dirimere la controversia, ha ritenuto necessario acquisire ulteriori elementi istruttori, disponendo una nuova perizia medico-legale. Nel corso del giudizio, la questione è stata rimessa alle ### della ### di Cassazione, chiamate a pronunciarsi sulla portata applicativa della formula [### introdotta dall'art. 4 del D.P.R. n. 181/2009.
Le ### con sentenza n. 6217/2022, hanno chiarito che il criterio di valutazione dell'invalidità complessiva, comprensivo della menomazione della capacità di lavoro, del danno biologico e del danno morale, deve applicarsi indistintamente a tutte le vittime beneficiarie delle elargizioni. Tale interpretazione, secondo le ###, è l'unica in grado di garantire una parità di trattamento tra le vittime, evitando disparità di trattamento basate su un elemento irrilevante come la data di liquidazione dell'indennizzo.
La ### d'###, alla luce dei principi affermati dalle ### e sulla base delle risultanze della nuova perizia medico-legale, ha parzialmente riformato la sentenza di primo grado, rideterminando la percentuale di invalidità complessiva del ricorrente. I giudici hanno riconosciuto la sussistenza di un danno morale, quantificandolo in misura superiore a quella inizialmente riconosciuta, pur mantenendo l'invalidità permanente entro una determinata soglia.