Aspettativa del Dirigente Medico per Incarico a Termine: Un Diritto Soggettivo Non Subordinato a Valutazioni Discrezionali dell'Azienda Sanitaria

La pronuncia del Tribunale di ###, Sezione Lavoro, interviene in un ambito delicato del diritto del lavoro nel settore sanitario, focalizzandosi sulla corretta interpretazione delle norme contrattuali collettive che disciplinano l'aspettativa del dirigente medico.
Il caso trae origine dalla vicenda di un dirigente medico neurochirurgo che, avendo ricevuto un'offerta di lavoro a tempo determinato da una struttura sanitaria pubblica estera, aveva richiesto all'azienda sanitaria locale di appartenenza un periodo di aspettativa, ai sensi dell'art. 10, comma 8, del ### dell'area dirigenza medico-veterinaria. A fronte del diniego opposto dall'azienda, motivato con le esigenze di servizio, il dirigente aveva rassegnato le dimissioni per giusta causa, contestando la legittimità del rifiuto e rivendicando il diritto all'indennità sostitutiva di preavviso. L'azienda, dal canto suo, aveva trattenuto sulla retribuzione del dipendente l'importo corrispondente a tre mensilità a titolo di indennità di mancato preavviso.
Il Tribunale ha accolto le ragioni del ricorrente, riconoscendo la sussistenza della giusta causa delle dimissioni e condannando l'azienda sanitaria al pagamento dell'indennità sostitutiva di preavviso, nonché alla restituzione delle somme indebitamente trattenute.
Il fulcro della decisione risiede nell'interpretazione dell'art. 10, comma 8, del ### di riferimento. Il giudice ha evidenziato come la formulazione della norma, che prevede che l'aspettativa "è concessa" al dirigente assunto con contratto a termine presso altra azienda o ente pubblico, non lasci spazio a valutazioni discrezionali da parte del datore di lavoro, a differenza di quanto previsto dal comma 1 del medesimo articolo, relativo alle aspettative per esigenze personali o familiari, la cui concessione è subordinata alla compatibilità con le esigenze di servizio.
Secondo il Tribunale, la ratio della norma risiede nella volontà di favorire la mobilità e la flessibilità del personale dirigente, riconoscendo la preminenza delle esigenze del dipendente che accetta un incarico a tempo determinato presso altra struttura pubblica, sia essa nazionale o estera. Il giudice ha inoltre sottolineato come un'interpretazione diversa, che subordini la concessione dell'aspettativa a valutazioni discrezionali dell'azienda, potrebbe contrastare con il principio di libera circolazione dei lavoratori all'interno dell'Unione Europea.
Pertanto, il Tribunale ha concluso che, nel caso di specie, l'azienda sanitaria non aveva il potere di negare l'aspettativa richiesta dal dirigente medico, e che le dimissioni rassegnate a seguito del diniego erano da considerarsi giustificate, con conseguente diritto del dipendente all'indennità sostitutiva di preavviso e alla restituzione delle somme indebitamente trattenute.