Estensione della "Carta Docente" ai Docenti Precari: Un'Analisi della Recente Giurisprudenza

Una recente sentenza del Tribunale di Pisa ha affrontato la questione dell'estensione del beneficio economico della "Carta Elettronica del Docente" anche al personale docente non di ruolo. La vicenda trae origine dal ricorso presentato da un'insegnante precaria che ha prestato servizio presso il Ministero dell'Istruzione e del Merito in virtù di diversi contratti di supplenza, lamentando la mancata erogazione della somma annua di 500 euro, prevista dalla legge n. 107/2015 (c.d. "Buona Scuola") per l'aggiornamento e la formazione dei docenti di ruolo.
Il Tribunale, rilevando la contumacia del Ministero, ha accolto il ricorso, basandosi su un'analisi approfondita della normativa nazionale e della giurisprudenza europea in materia di parità di trattamento tra lavoratori a tempo determinato e indeterminato. In particolare, il giudice ha richiamato l'ordinanza della Corte di Giustizia dell'Unione Europea (causa C-450-21) che ha qualificato l'indennità in questione come "condizione di impiego", finalizzata a sostenere la formazione continua dei docenti, obbligatoria sia per il personale a tempo indeterminato che per quello a tempo determinato. La Corte di Giustizia ha inoltre escluso la sussistenza di ragioni oggettive che possano giustificare la disparità di trattamento, sottolineando che la mera natura temporanea del rapporto di lavoro non può costituire un valido motivo di discriminazione.
Il Tribunale ha altresì fatto riferimento alla giurisprudenza della Corte di Cassazione (sentenza n. 29961/2023), che ha affermato il diritto dei docenti non di ruolo, sia con incarico annuale che fino al termine delle attività didattiche, alla "Carta Docente", anche in assenza di specifica domanda.
Alla luce di tali considerazioni, il Tribunale ha disapplicato l'articolo 1, comma 121, della legge n. 107/2015, nella parte in cui limita l'erogazione della "Carta Docente" ai soli docenti di ruolo, accertando il diritto dell'insegnante ricorrente a percepire l'importo di 500 euro per ciascun anno scolastico dedotto in giudizio (dal 20### al 20###), oltre interessi e rivalutazione. Il Ministero è stato quindi condannato a mettere a disposizione della ricorrente la somma complessiva di 3.000 euro tramite la "Carta Elettronica del Docente" o altro mezzo equipollente. Le spese di lite sono state compensate per metà, tenuto conto della serialità della controversia.